　　2020年，市税务局统筹推进疫情防控和服务经济社会发展，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，发布42项具体措施，切实做到“能免就免、能减就减、能扣除就扣除”，全力落实减税降费政策。数据显示，2020年1—12月，全市累计新增减税降费77.04亿元，其中，2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费56.83亿元，2019年出台的政策在2020年翘尾新增减税降费20.22亿元，有效减轻了各类型企业的税费负担，提振了市场主体的发展信心。

　　“去年2月到5月，我们收入很少，还要支出人力成本和材料成本，压力非常大。”因疫情冲击，国内不少餐饮业遭受重创，天地壹号饮料股份有限公司在2020年上半年也因此遭遇“滑铁卢”。该公司副总裁张洋回忆道，去年疫情期间，市、区两级税务部门深入企业送政策，使企业获得社保费减免700多万元，极大地帮助了企业稳岗，为后续顺利复工复产奠定了基础。

　　笔者还从市税务局了解到，近年来市税务部门高度重视“稳外贸”工作，打出一系列“组合拳”，2020年以来共为纳税人办理出口退税超140亿元，便捷、快速的服务为出口企业盘活资金和生产经营增添了实实在在的动力。值得一提的是，我市采取“无纸化申报”、无疑点数据即报即审快退、“非接触式”评估、“容缺办理”等措施，加快退税速度，全市税务系统平均办结时间不到4个工作日，远低于税务总局提出的8个工作日的要求。

　　B 税收营商环境持续优化

　　优化营商环境只有更好，没有最好。良好的税收营商环境是经济社会发展的重要支撑，持续优化服务、提升服务水平一直是江门税务人努力的方向。

　　近年来，市税务局聚焦精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，推动江门税收营商环境优化升级，制定《贯彻落实纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施》，明确任务分工，确保“推进减税降费政策直达快享”“提升纳税缴费事项办理便利度”“优化税务执法方式维护市场主体合法权益”等5个方面21项措施落地落实。同时，探索推行管事制等新模式，实施“多证合一、一照一码”等商事制度改革，持续推进“项目全税通”“一企一策”服务机制，全面推广一窗通办、同城通办和全省通办，新办纳税人“套餐式”服务、免填单、注销即办等便民措施精准落地。

　　为助力我市后备上市企业顺利上市，市税务局创新推出大企业“护苗·启航”专属服务品牌，通过组建IPO涉税服务专家团队，密切跟进企业重大复杂涉税事项，降低企业重大事项涉税风险。据了解，该服务品牌是市税务局全面落实市政府“金种子”三年行动方案的专项涉税服务，有效帮助了我市大企业稳步发展。

　　笔者了解到，为了帮扶江门上下游企业解决供需问题，市税务局积极推广广东税务产业链智联平台，对辖区内3万多户企业开展“一对一”宣传辅导，帮助企业熟练运用平台发布信息、查找信息，数据显示，全市供应商查看寻货需求率达94.2%，成功为产销双方“牵线搭桥”。

　　近日，我市2020年度纳税信用评价结果公布，我市共有参评企业88335户，评出A级纳税人9778户，同比增长56.8%；A级、B级、M级“优良”纳税信用企业达74307户，占全市参评企业总数的84.12%，标志着我市纳税人依法纳税意识不断增强，纳税信用体系建设走向深入。同时，江门市税务部门“诚信兴商税务政策服务队”主动上门服务，为企业精准梳理和送上一系列对口的优惠政策，通过“银税互动”项目让企业成功贷款，自2015年“银税互动”服务推出以来，已累计为20496户企业发放信用贷款210.15亿元。

　　“近年来，市税务局坚持依法依规和包容审慎监管原则，引导企业及时主动纠正失信行为，切实提高了诚信纳税意识。”市税务局相关负责人表示，“同时，我局加强事中事后监管，完善常态化‘信用+风险’监管方式，落实‘无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票’，对于正常生产经营的企业，不搞大面积、撒网式、全行业风险管理推送和检查。此外，我局还积极推进法治税务建设示范创建工作，深入落实行政执法‘三项制度’，严格规范税务执法行为，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法，持续打造公正公平的法治化税收营商环境。”

　　C 纳税人满意度位列全省第一

　　据了解，为持续优化广东税收营商环境、推进纳税缴费便利化改革，广东省税务局委托第三方机构开展了2020年全省纳税人满意度调查，调查范围覆盖全省21个市，调查内容包括政策落实、规范执法、便捷服务等五个方面23条细化指标。省税务局于今年年初通报了全省纳税人满意度调查结果，我市位列全省第一。

　　持续深化“放管服”改革，开展便民办税春风行动，是市税务局提升纳税人满意度的重要抓手。近年来，共计精简税费业务事项909项，减少表证单书408份，最大限度减少了纳税人纳税负担。市税务局大力推进税费事项网上办掌上办，积极宣传推广广东省电子税务局、“广东税务”微信公众号、“粤税通”小程序等线上办理方式，梳理发布了涵盖14类262项业务的“非接触式”办税缴费清单。目前，90%以上税费业务实现全程网上办，网上办税率提升至95.7%，其中，车辆购置税网上办税率达100%，办税厅预约率高居全省第二，“涉税事、网上办、非必须、不进厅”成为共识……江门税务按下了“互联网+税务”快进键，为的是给纳税人带来更好的办税体验。

　　为破解港澳跨境办税成本高、效率低问题，市税务局进行了一系列积极的探索尝试。2019年初，在香港和澳门正式启用“粤港澳大湾区税务通”，通过智能柜台实现了跨境办税的可视化、无纸化和数字化。今年5月，“江门—澳门跨境通办政务服务专区”推出的“不动产登记税证离岸智能联办”服务，受到澳门同胞欢迎。该局财产和行为税科相关负责人介绍道：“依托专区的智能柜台设备，在江门置业的澳门同胞无需返回江门即可实时远程对接江门市不动产登记综合受理窗口，轻松完成申报纳税和办理不动产权证业务。”

　　近期，全国税务系统以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，连续第8年开展“便民办税春风行动”，并推出10大类30项100条具体措施，既作为税务部门开展党史学习教育的重要举措，又是深化税收征管改革的“先手棋”。江门税务部门以党史学习教育为契机，在为纳税人办实事、解难题上精准发力，经过前期广泛收集纳税人意见建议，从江门纳税人缴费人最关心、最需要的地方出发，认真落实“春风行动”各项举措，还结合江门实际出台了“江门税务十事”，着力解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题，切实提高纳税人满意度。

　　谈到下一步的工作，曾玉勤表示：“我局将在党建引领下，专业担当，接续奋斗，继续深化红色基因与税务血脉相融并进，推动各项工作开好局、起好步，在高质量推进税收现代化建设中走在全省前列，以优异成绩迎接党的百年华诞。”

　　党建引领

　　学好党史强信仰办好实事固税魂

　　当“税务蓝”与“中国红”相遇，便民办税春风以更加温暖的姿态吹遍五邑大地。

　　学好党史强信仰，办好实事固税魂。为切实把党史学习教育转化为工作动力和成效，市税务局以党史学习教育和“2021年我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为契机，以党建为引领，以为纳税人办实事为中心，全面落实上级10大类30项100条具体措施，截至目前，已深入开展81条服务措施，完成税务总局“在7月1日前使80%便民服务措施落实到位”的要求。结合江门实际不断优化服务举措，办好惠民实事，持续提升纳税人缴费人获得感，奋力开创新局面。

　　创建大企业“护苗·启航”服务品牌。瞄准市委、市政府“金种子”项目，组建助力企业上市的专业化服务团队，动态掌握本地后备上市企业涉税诉求，及时提供高质量暖心服务。前期所辅导的20多户企业中，广东绿岛风空气系统股份有限公司等2家企业已通过上市申请。

　　打造专项税收志愿服务品牌。组建由税务部门、社会各方力量参与的专业技能志愿团队，以“志愿红+税务蓝”的模式提供涉税咨询和办税辅导服务。全市成立党员先锋队7个，设立党员先锋岗54个，志愿服务团7个，积极组织志愿者参加办税服务场所辅助服务、上门为特殊困难群体提供办税帮扶服务、公益性宣传等活动，截至目前，全市累计开展志愿服务145次，辅导服务纳税人超5000人次。

　　推广“交房即发证”服务。持续完善不动产交易、办税、登记服务体系建设，进一步巩固和深化压缩不动产登记办理时间的成效，联合多部门共同启动了“交房即发证”新服务模式，有力保障了购房人合法权益，促进了房地产市场高质量发展。截至目前，已启动8个试点楼盘，实现三区四市全覆盖，惠及购房人2337人次。

　　全国首创“澳江跨境通办政务服务专区”。依托“粤港澳大湾区税务通”，从原来可办理25个税务服务事项，大幅增至301个政务税务服务事项，成为全国首个地级市政府设在澳门的综合性政务服务专区。

　　为科技企业提供全流程“陪伴式”服务。与市科技局建立促进科技创新优惠政策落实联合工作机制，从支持创业创新、推动科技成果转化，到借助资本市场发展壮大，为企业发展提供全程陪伴式服务。据统计，2020年我市高新技术企业有1845户，全市符合加计扣除的新产品、新工艺研发费用投入超60亿元，比2019年增长7.84%。

　　持续优化窗口服务。大力推进非接触式税证联办；创新推出午间“不打烊”服务，累计服务超500人次；深入推进“主题办税”“智能导办”，导税时间提速30%，平均办税资料压减20%；大力推广“税险同窗”跨部门合作政务服务模式，极大缩短乡镇参保人办事路程、帮助减轻负担。

　　“四个聚焦”服务地方发展

　　市税务局认真落实中央《关于进一步优化税务执法方式的意见》《关于进一步深化税收征管改革的意见》，紧扣市委、市政府重点关注和重要部署，发挥税收职能作用，紧贴纳税人缴费人的关切和期盼，办好便民惠民实事，紧抓优化税务执法方式，提升税收营商环境，更好、更优服务江门经济社会发展大局。

　　聚焦江门全面融入“双区”建设和构建“三区并进”区域发展格局等重大部署，落实重大发展战略对接工作机制，加大力度落实“服务地方重大发展战略26条”。

　　聚焦市委、市政府“工业立市、制造强市，强化科技创新引领带动力量，推动国有企业改革发展，做强做优做大金融产业”等部署，分类梳理税费优惠政策，推出制造业、科技创新、国有企业、金融产业4大专题296项政策指引。

　　聚焦支持新经济、新平台、新业态，健全税收政策管理服务机制，落实暖企惠企政策，按照“有利于企业发展壮大、有利于经济社会发展、有利于促进社会公平”的原则，依法给予企业最大限度的税收支持，营造更有利于市场主体成长、经济高质量发展的税收生态。

　　聚焦党政决策衔接、重大战略对接、重要项目承接，做优做精税收经济分析，为推动产业优化升级、区域协调发展、培育涵养税源等，积极建言献策。试点开展“天气预报式”专项分析，当好经济高质量发展的参谋助手。

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